เบอร์ลิน — กระทรวงต่างประเทศของเยอรมนีต้องการใช้มาตรการที่เข้มงวดมากขึ้นกับจีน และผลักดันให้บริษัทต่างๆ ลดการพึ่งพาปักกิ่ง ขณะเดียวกันก็ส่งเสริมความพยายามของสหภาพยุโรปในการเจรจาข้อตกลงการลงทุนกับไต้หวันคำถามสำคัญในตอนนี้ก็คือว่าท้ายที่สุดแล้ว ตำแหน่งของกระทรวงจะสร้างความแตกต่างใดๆ ต่อนโยบายของจีนที่มีมายาวนานหรือไม่ เยอรมนีเป็นแนวหน้าในการผลักดันนโยบายของสหภาพยุโรปที่มีต่อจีนมาช้านาน ส่วนใหญ่เป็นเพราะผู้ผลิตมีการลงทุนจำนวนมากที่นั่น เบอร์ลินไม่สนใจข้อกังวลด้านสิทธิมนุษยชนในปี 2020 เมื่อเป็นผู้นำในการพยายามรักษาข้อตกลงการลงทุนของสหภาพยุโรปกับจีน
ร่างฉบับความยาว 61 หน้าของยุทธศาสตร์จีน
ของเยอรมันที่กำลังจะมีขึ้น ซึ่งมีแผนจะนำมาใช้ในต้นปีหน้า เตือนว่าผู้นำจีน “เต็มใจและมีความสามารถ” ที่จะใช้ตลาดของตน “เป็นตัวถ่วง” เพื่อดึงสัมปทานจากประเทศอื่นๆ . เอกสารดังกล่าวยังวิพากษ์วิจารณ์ “การละเมิดสิทธิมนุษยชนอย่างใหญ่หลวง” ในเขตปกครองตนเองทิเบตและซินเจียงของจีน ซึ่งเป็นที่ตั้งของชนกลุ่มน้อยมุสลิมอุยกูร์
POLITICO ได้รับสำเนาของร่างเอกสารซึ่งลงวันที่ 1 พฤศจิกายน ซึ่งร่างโดยกระทรวงการต่างประเทศ แต่ยังจำเป็นต้องได้รับการรับรองอย่างเป็นทางการหลังจากปรึกษาหารือกับกระทรวงอื่น ๆ และสำนักนายกรัฐมนตรี ซึ่งหมายความว่าการเปลี่ยนแปลงยังคงเกิดขึ้นได้
“เราตั้งเป้าที่จะใช้เครื่องมือที่อิงตามตลาดเพื่อเปลี่ยนโครงสร้างแรงจูงใจในการกระจายความเสี่ยงสำหรับบริษัทเยอรมัน เพื่อให้การลดการพึ่งพาการส่งออกกลายเป็นสิ่งที่น่าสนใจยิ่งขึ้น” ร่างข้อความระบุ และเสริมว่าบริษัท “ที่สัมผัสกับจีนเป็นพิเศษ” ควรมีหน้าที่ “ปฏิบัติตาม ระบุและสรุปพัฒนาการและตัวเลขที่เกี่ยวข้องกับจีน” ภายใต้ข้อกำหนดการเปิดเผยข้อมูล
“เราจะตรวจสอบว่าบริษัทที่ได้รับผลกระทบควรทำการทดสอบความเครียดเป็นประจำหรือไม่ เพื่อระบุความเสี่ยงเฉพาะของจีนในระยะเริ่มต้นและสามารถดำเนินการแก้ไขได้” เอกสารดังกล่าวกล่าวต่อ
ตามข้อความ เยอรมนีจะ “ตรวจสอบ” ความเป็นไปได้ในการสร้างพื้นฐานทางกฎหมายที่อนุญาตให้รัฐบาลหรือสหภาพยุโรปตรวจสอบการลงทุนต่างประเทศที่ “สำคัญต่อความมั่นคง” ของบริษัทเยอรมันหรือยุโรปในจีน ซึ่งเป็นมาตรการที่อาจเป็นไปได้ หยุดบริษัทต่างๆ จากการถ่ายโอนโครงสร้างพื้นฐานที่สำคัญไปยังสาธารณรัฐประชาชนจีน และด้วยเหตุนี้จึงเพิ่มการพึ่งพาอาศัยกัน
เบอร์ลินยังต้องการ “ภาพรวมของยุโรป
โดยรวมที่ดีขึ้นเกี่ยวกับการลงทุนและการถือครองโครงสร้างพื้นฐานที่สำคัญของจีน” ในยุโรป เช่น ท่าเรือ
ยิ่งไปกว่านั้น ข้อความดังกล่าวยังเสนอให้มีการสร้างกลุ่มผู้ซื้อของสหภาพยุโรปสำหรับการซื้อแร่ธาตุเฉพาะ เช่น แร่หายาก เพื่อ “เสริมสร้างสถานะการเจรจาของบริษัทในยุโรป”
นอกจากนี้ การรับประกันการลงทุนที่ได้รับการสนับสนุนจากรัฐควรจำกัดไว้ที่ 3 พันล้านยูโรต่อบริษัท และต้องมีเกณฑ์ที่เข้มงวดมากขึ้น เช่น การเคารพมาตรฐานด้านสิ่งแวดล้อมและสิทธิแรงงาน และประกันว่าไม่มีการบังคับใช้แรงงานในห่วงโซ่อุปทาน “เมื่อออกหนังสือค้ำประกันสินเชื่อเพื่อการส่งออก เราจะเข้มงวดกับเกณฑ์เพื่อป้องกันการถ่ายทอดเทคโนโลยีที่ไม่ต้องการ” ร่างข้อความระบุ
เอกสารดังกล่าวยังเรียกร้องให้ “ยกระดับ” ความสัมพันธ์กับไต้หวัน “เราสนับสนุนการเรียกร้องของรัฐสภายุโรปสำหรับการฝึกกำหนดขอบเขตอย่างรวดเร็วและเปิดกว้างและการประเมินผลกระทบสำหรับข้อตกลงการลงทุนทวิภาคีกับไต้หวัน” กล่าวโดยเสริมว่าเนื่องจากไต้หวันเป็นสมาชิกขององค์การการค้าโลก “ข้อตกลงดังกล่าวจึงเข้ากันได้ กับนโยบายจีนเดียวของสหภาพยุโรป”
อย่างไรก็ตาม การมุ่งสู่ข้อตกลงการลงทุนดังกล่าวอาจทำให้จีนเป็นศัตรูกัน ซึ่งได้เห็นว่าการให้สัตยาบันข้อตกลงการลงทุนกับสหภาพยุโรปถูกขัดขวางจากความตึงเครียดทางการเมือง กระทรวงต่างประเทศของปักกิ่งแสดงท่าทีไม่พอใจต่อร่างยุทธศาสตร์ของเยอรมนี โดยวิจารณ์ “การเหยียดหยามจีนโดยฝ่ายเยอรมัน” ในประเด็นต่างๆ เช่น สิทธิมนุษยชน
credit : เคล็ดลับต่างๆ | เว็บรวมวิธีต่างๆ How to | จัดอันดับซีรีย์ | รีวิวครีม
